移民政策.风向解读:《美国人优先移民法案》提案出炉,绿卡申请将迎“大地震”?

这几天美国移民政策领域出现了一项引发广泛关注的重大动向。众议员Barry Moore正式提交了《美国人优先移民法案》(Americans First Immigration Act)。作为深耕跨境法律与移民业务的专业团队,我们在第一时间为您对该法案进行拆解与法律前瞻。

该法案旨在对现行的合法移民体系进行彻底重塑。虽然目前仅为提案阶段,但其释放出的“提高门槛、缩减亲属、走向精英化”的政策信号,值得每一位有赴美或留美规划的申请人高度警惕。

法案核心内容拆解
1. 亲属移民遭遇“史诗级”缩水
现行移民法中,亲属团聚一直是重要的绿卡途径。但新提案主张大幅削减家庭担保的范围:
保留范围

仅允许美国公民和绿卡持有者担保其配偶及未成年子女。
取消范围

全面废除对父母、兄弟姐妹以及成年子女的绿卡担保资格。
这意味着传统的“一人赴美,全家移民(包括父母养老)”的路径面临被彻底切断的风险。

2. 职业移民全面转向“积分制”(Points-based System)

现行的EB类职业移民体系将被推翻,引入类似加、澳的积分评估模型。
评估维度

申请人需要拼年龄、教育背景、英语熟练程度以及服役记录。
高薪门槛

法案提出了一项严苛的条件—申请人的薪资必须达到其所在州中位数工资的至少两倍。
 这一条款对刚毕业的留学生(OPT/H-1B群体)极不友好,核心逻辑在于只吸收能立即为美国带来极高经济附加值的顶尖人才。

3. “抽签绿卡”正式退出历史舞台
说实话这一条和咱们华人关系不大,法案主张永久废除每年5万个名额的“多元化签证抽签”(Diversity Visa Lottery)。事实上,自2025年12月起,因国家安全考量,特朗普政府已通过行政命令无限期暂停了该抽签项目。此次提案则是试图从立法根源上将这条通道彻底封死。

4. 豁免保留:宗教工作者
在全面收紧的基调下,法案保留了每年约3,000个宗教工作者签证的配额,成为为数不多的“幸存”通道。

大为律师事务所独家预测
面对这份充满颠覆性的提案,结合当前的立法环境与我们一线的办案经验,我们团队对未来的政策走向作出以下专业预测:

第一、短期内“原封不动”通过的概率极低
美国的移民法案改革历来是两党博弈的深水区。直接“一刀切”取消父母绿卡不仅会遭到强烈阻击,甚至在温和派中也会引发巨大争议。该法案想要顺利闯关,必然要经历漫长的修改与妥协,短期内直接成为法律的可能性不大。

第二、“高门槛”与“绩优制”将成为不可逆的趋势
虽然切断亲属移民阻力重重,但将职业移民向“积分制”和“高薪资”倾斜,在政界正凝聚越来越大的共识。未来即便该法案被搁置,其中关于“提高职业移民薪资门槛”的条款,极大概率会以其他立法或行政命令的形式落地。

第三、警惕移民局(USCIS)的“隐性收紧”。
即便法案未通过,这种政治风向也会直接影响一线执法。在现有法律框架内,移民局完全可以通过提高审核标准、增加补件(RFE)概率等行政手段,实质性拔高各类签证和绿卡的获批难度。

面对变局,如何破局?
政策的钟摆正在向“严苛”的一端摇摆,“观望”是当下最危险的策略。未来美国吸收外籍人才的重心,将毫不动摇地向跨境商业投资、高精尖技术人才以及能直接创造高就业的群体倾斜。

如果您或您的家人正在规划美国移民,无论是亲属团聚还是职业绿卡,尽早锁定现有政策红利,加速推进现有的申请流程,是目前唯一正确的选择。同时,建立完善的“Plan B”以及合规的跨境资产与税务规划,才是抵御政策系统性风险的最佳护城河。

大为律师事务所是一家立足于芝加哥、业务辐射全美的专业律师事务所。我们的精英律师团队在中美跨境商业法、公司治理、复杂诉讼及高净值人群的综合法律规划方面拥有深厚经验。

无论风向如何变化,我们始终为您保驾护航。
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