⚠️ 2026 E-2 签证重大法律预警：AMIGOS 法案

“买护照直通美国”时代终结 · 3年居住期硬性规定 · 护照涨价潮

大为律师事务所｜Wang Law PLLC | 法律合规部发布
🚨 核心变更：3年居住 (Domicile) 硬性要求

根据美国总统于 2022 年 12 月 23 日签署的《AMIGOS 法案》 (National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2023, Section 5902)，E-1 和 E-2 签证资格发生了根本性变化：

法律规定： 如果外国国民通过“金融投资” (Financial Investment) 获得了协约国（如格林纳达、土耳其）的公民身份，该国民必须在申请 E-2 签证之前，在该协约国连续居住并以此为家 (Domiciled) 至少 3 年。

这意味着：对于从未在格林纳达或土耳其居住过的中国投资者，“拿护照 -> 6个月后登陆美国”的快速跳板路径在法律上已被阻断。

政策对比：新旧时代的分水岭

❌ 旧政时代 (2022年12月前)

  • 路径： 投资入籍获护照 ➔ 立即申请 E-2。
  • 居住要求： 无需登陆，无居住要求。
  • 时间： 全程约 6-9 个月登陆美国。
  • 适用人群： 纯资产配置者，无需改变生活重心。
✅ 新政时代 (当前执行标准)

  • 路径： 投资入籍获护照 ➔ 在该国居住满 3 年 ➔ 申请 E-2。
  • 居住要求： 必须证明 Domicile（真实居住意图与事实）。
  • 时间： 3.5 年以上才能登陆美国。
  • 适用人群： 真正愿意移居第三国的数字游民或长期规划者。

🌍 护照项目本身的重大收紧 (2024-2026)

除了美国端的限制，护照签发国（土耳其及加勒比五国）也在欧美压力下大幅收紧了政策：

🇹🇷 土耳其 (Turkey)

  • 涨价： 购房门槛从 $25万 上调至 $40万。
  • 评估收紧： 房产估值报告审查极严，杜绝“虚高报价”。
  • 背景调查： 引入更严格的国际反洗钱调查。
🇬🇩 格林纳达 (Grenada)

  • 价格联盟： 加勒比 5 国签署备忘录，最低投资额上调至 $200,000 (原 $150,000)。
  • 强制面试： 2024年起，所有 16 岁以上申请人必须通过视频面试。
  • 监管升级： 与美国/英国共享申请人生物信息。

⚖️ 律师实务：如何界定“3年居住”？

Q1: 仅仅拥有地址算不算 “Domicile”？
不算。 美国国务院外交事务手册 (FAM) 对 Domicile 的定义不仅仅是物理居住，还包括将该地视为“永久家园”的意图。您需要提供：税单、水电费账单、当地驾照、银行流水、社会活动记录等，证明您这 3 年是真实生活在那里，而不是仅仅挂了一个地址。
Q2: 之前的护照持有人受影响吗？
AMIGOS 法案通常不具有追溯力 (Grandfathering Clause)。如果您在 2022 年 12 月 23 日之前已经获得了护照，可能不受 3 年居住期的限制。但具体执行尺度请务必咨询律师进行个案评估。
Q3: 如果无法满足3年居住，还有什么替代方案？
如果您的目标是快速赴美，且不愿意在第三国居住 3 年，您应考虑：

  • L-1A 跨国高管签证： 适合在此类国家已有运营公司的企业家。
  • EB-5 投资移民： 虽然有排期，但新政下的“预留名额 (Set-aside)”目前无排期，且可双递交。
  • O-1 杰出人才签证： 适合在特定领域有杰出成就的人士。

不要被过时的广告误导

现在的市场充满了关于“快速跳板”的虚假信息。
在投入数十万美元之前，请务必进行严格的法律合规性审计。

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